青岛市教育局关于做好2024年全市义务教育学校招生入学工作的通知_青岛政务网
青岛市教育局关于做好2024年全市义务教育学校招生入学工作的通知
各区、市教体局，高新区党群工作部，局属有关学校：
受生育政策、户籍制度放开、城镇化进程加快等因素持续影响，2024年我市义务教育招生入学继续保持高位，在校生规模进一步增加。为更好保障适龄儿童少年入学权益，平稳顺利完成招生工作，营造良好的教育生态，根据国家和山东省有关规定，结合我市实际，现将2024年全市义务教育学校招生入学工作有关事宜通知如下。
一、落实招生入学要求
义务教育学校招生对象为户籍儿童和符合条件的外来务工人员随迁子女。具体条件见附件1。
（一）科学划定招生范围。各区市教育行政部门要综合考虑辖区内在园幼儿、在校小学生、户籍及常住外来人口适龄儿童少年数量等多种因素，科学划定公办义务教育学校招生片区（范围）。学校招生片区（范围）确定后，应保持相对稳定。根据招生入学情况需要对招生片区（范围）进行调整的，要进行科学评估，广泛征求意见，增强调整的认可度和公信力。实行积分入学的区域，由所属教育行政部门根据区域实际对入学政策进行优化。
（二）合理安排招生计划。2024年，全市小学一年级计划招生约14万人，初中一年级计划招生约11万人。各区市教育行政部门要根据办学条件、师资配备情况合理核定学校招生计划，并根据生源情况、在校生情况及时进行调整。要加强对适龄儿童人数变化、学校学位供给情况的预测分析，对于出现学位紧张的片区，要及时向社会发布预警提示，合理引导家长预期。要积极协调相关部门加快推进学校规划建设，有效增加学位供给，满足适龄儿童入学需求，逐步消除大校额问题。要严格落实国家、山东省关于规范民办义务教育的有关要求，坚持义务教育学位主要由公办学校和政府购买学位（服务）方式提供的原则，统筹研究民办义务教育招生计划。严禁学校未经所属教育行政部门批准超计划招生。
市教育局部分直属义务教育学校招生计划见附件2，市教育局直属公办义务教育学校（含协议管理学校）面向学校所在区市招生的纳入所在区市义务教育学校招生工作进行统筹安排。各区市义务教育学校招生计划见各区市教育行政部门招生工作方案。
（三）继续实施公民同招。公办、民办义务教育学校继续实施同步招生。公办义务教育学校报名人数超过学校招生计划数的，由所属教育行政部门确定录取办法。民办义务教育学校报名人数超过招生计划数的，由教育行政部门组织、采取电脑派位等方式录取。其余未予录取的适龄儿童，由户籍所在地或符合入学条件的区市教育行政部门统筹安排到未满招生计划的相对就近的公办义务教育学校就读。实行九年一贯制的民办教育集团可以采取对口直升办法招生。民办义务教育学校招生范围原则上限于审批地，其中市南区、市北区、李沧区（简称市内三区）民办初中学校招生，市内三区作为一个整体区域;未完成招生计划的民办义务教育学校经相关区市教育行政部门审核同意，并报市教育局批准，可跨区市招生，但不得超出青岛市范围。
（四）严格规范招生行为。严格落实免试入学，坚决杜绝掐尖行为，所有义务教育学校不得通过笔试、面试、面谈、考察招生，不得擅自附加其他任何条件招生，不得以转学代替招生，除足球后备人才外不得进行其他特长生招生，不得变相采用收取“赞助费”、给予高额奖励等其他方式或通过第三方渠道变相揽生源。义务教育起始年级实行随机、均衡编班，严禁以任何形式设立重点班、快慢班，严禁在开学前采取考试方式分班。加强外籍人员子女学校招生管理，不得招收中国籍学生。
（五）实行双（多）胞胎捆绑派位。实行电脑派位方式录取的义务教育学校可根据监护人意愿进行双（多）胞胎捆绑派位。选择捆绑派位的双（多）胞胎所有志愿必须一致，提供双（多）胞胎出生医学证明、户口簿、家长身份证等材料，经学校、相关教育行政部门审核通过后可进行捆绑派位。
（六）优化招生报名流程。2024年全市义务教育学校招生报名继续实行“一网通办”。符合报名条件的适龄儿童监护人完成“爱山东”APP注册及身份认证后，在规定时间内（详见各区市教育行政部门招生工作方案）登录户籍所在地或符合入学条件的区市义务教育入学服务平台，进行报名。根据相关要求，做好新生入学后预防接种证查验工作。预防接种证明不作为入学报名前置条件。
二、保障适龄儿童少年入学权利
（一）强化控辍保学责任。各区市要严格履行义务教育控辍保学法定职责，加强学籍注册和管理，形成学年度适龄儿童基础信息数据库；要完善义务教育入学通知书制度，做好失学辍学书面报告、联控联保和劝返复学工作，重点做好残疾儿童、特困家庭儿童、留守儿童入学。适龄儿童因身体状况需要延缓入学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，报相关区市教育行政部门备案。父母或者其他法定监护人无正当理由未送适龄儿童少年入学接受义务教育或造成辍学，情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任。
（二）保障外来务工人员随迁子女入学。落实国家和山东省有关要求，坚持以居住证为主要依据、以公办学校为主安排符合入学条件的外来务工人员随迁子女就学。鼓励探索积分入学招收外来务工人员随迁子女。随迁子女入学政策解读、信访接待、问题解决等以居住证所在地教育行政部门为主。
（三）保障残疾儿童少年就近就便就读。大力推进融合教育，优先采用普通学校随班就读方式就近安排适龄轻度残疾儿童少年接受义务教育；中、重度残疾儿童少年安排至特殊教育学校就读；需要专人护理、不能到学校就读的实施送教上门服务。对于入学安置有争议的，由区市教育行政部门牵头组织残疾人教育专家委员会进行评估认定，提出入学安置意见。局属特殊教育学校招生计划见附件2。青岛晨星实验学校、青岛市中心聋校孤独症班报名人数超过计划数将进行电脑派位录取。
（四）落实优抚对象子女入学政策。对烈士子女、高层次人才子女、符合条件的现役军人子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女等，按照有关规定落实教育优待政策。
三、合理安排招生入学工作
（一）小学招生工作。小学招生工作原则上由各区市教育行政部门制定方案并组织实施，详见各区市教育行政部门招生工作方案。5月-6月，各区市、有关学校义务教育入学服务平台开放，进行小学入学信息采集。6月-7月，进行招生入学现场确认、录取等工作。
（二）初中招生工作。崂山区、西海岸新区、城阳区、即墨区、胶州市、平度市、莱西市、高新区初中招生工作由各区市教育行政部门负责。市内三区初中招生工作由市、市内三区教育行政部门根据分工各自负责，具体安排如下：
1.志愿填报。市内三区小学毕业生家长在5月2日（星期四）至5月9日（星期四）登录青岛市教育局官方网站（http://edu.qingdao.gov.cn），确认学生信息后，一次性填报全部初中入学志愿：
第一阶段志愿可以填报青岛实验初级中学或青岛三十七中，也可不填报该志愿。
第二阶段志愿要选填所在学区对应的公办学校、市内三区民办学校，形成多个志愿（不超过4个）。志愿填报期间，家长可修改志愿，报名截止后，所有志愿将不能修改。
（1）时间安排。市内三区初中招生按照市教育局统一规定时间组织实施（见附件3），招生分两个阶段进行：
第一阶段：青岛实验初级中学、青岛三十七中面向市内三区招生，由市教育局负责组织。报名人数超过招生计划数的学校将于5月25日（星期六）实行电脑派位录取。
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